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评欧盟强制征收航空碳税意在阻碍竞争对手

2018-12-07 01:33:14

评:欧盟强制征收航空碳税意在阻碍竞争对手

导读:欧盟强制征收航空碳排放交易税进入半个月倒计时,国内4家航空企业联合起诉欧盟目前没有取得进展。12月13日14点,经济之声聚焦:国内航空企业对抗欧盟碳排放交易税为什么难有进展?欧洲经济不景气,欧盟会不会一意孤行开征航空碳税?通过航空碳税争端,国内航企如何面对“减排”门槛?

中广北京12月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道,眼下距离新一年的1月1日只有半个多月的时间了,在昨天(12日)结束的德班气候大会上,欧盟气候谈判代表重申,欧盟在明年(2012年)对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”的决定不可更改。这意味着,再过半个月,所有降落在欧盟机场的航班,都要再额外支付一笔不菲的“航空碳税”。有机构预计,中国的航空公司明年将会为此多支付8亿元人民币的成本。

中方坚决反对强加的减排方案 欧盟设定壁垒违反WTO准则

此前,中国航空运输协会已经协同中国国际航空股份有限公司(Air China Limited,简称“国航”)、中国东方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,简称“东航”)、中国南方航空股份有限公司(China Southern Airlines Company Limited,简称“南航”)、海南航空股份有限公司(Hainan Airlines Company Limited,简称“海航”)四家航企代表就此起诉欧盟。中国航空运输协会秘书长魏振中表示,坚决反对任何违反国际公约、采取单边主义强加给中国民航的减排方案。

魏振中:中国航空运输业界高度关注民航活动对气候的影响问题,完全支持航空低碳飞行的发展理念,并且积极参与联合国国际民航组织和我国政府的节能减排行动。但是我们坚决反对任何违反国际公约、采取单边主义强加给中国民航的减排方案。

我们中国航协主张,解决全球航空业的碳排放问题,应该由各国政府和全体行业成员采取协商促进,寻求达成共同一致的解决措施。欧盟ETS不单自己给简单经营的全球的航空公司雪上加霜,增加一种新的经济负担,而且明显违反了芝加哥公约,侵犯了他国的空中主权,同时也违反了《京都议定书》所确定的共同但有区别的原则。

基于这些理由,中国航空运输协会决定对欧盟提出诉讼。魏振中说,欧盟设定的这项绿色的壁垒违背了WTO关于国民待遇和市场准入的某一原则。

魏振中:这种损人不利己的,强行要过路钱的霸道收费行为,理所当然的遭到了绝大多数国家政府和航空业界的强烈反对,包括提起法律诉讼。

欧盟以减排为由 意在阻碍竞争对手

尽管欧盟坚持要推行航空碳税,但是包括中国在内的很多国家都不买账,美国也说要采取对抗。欧盟坚持推行碳排放税的真正目的是什么?经济之声特约评论员、中国能源首席信息官韩晓平发表他的看法,他认为欧盟想以减排为由阻止竞争对手进入己方市场。

韩晓平:根本的问题还是一个碳壁垒,因为欧盟现在经济不好,它希望把一些竞争对手排斥在外,但是由于有WTO它没有办法做到,所以它以减排为由来想办法阻止对手进入它的市场。一旦收了碳税,航空进入欧盟的成本就大大增加,欧洲当地的一些企业可以不用飞机,可以用汽车来进行运输,所以它的竞争力就会加强。

它并不是真正为了减排,如果真正为了减排,应该要遵守《京都议定书》第二阶段,去承担更多应该承担的,结果它不履行应有的,反而额外的设定一些抑制其他竞争对手的这样一些碳壁垒。应该说是以一个道德的名义,干了一件非常不道德的事。

中方应根据WTO原则进行诉讼

资料显示,自从欧盟在2008年通过新法案,决定把国际航空业纳入到欧盟欧盟排放交易体系以来,中航协就同欧盟进行过多次谈判,中航协还呼吁中国政府出台相应政策和反制措施。这样的对抗措施为什么始终不能见效呢?韩晓平表示,要根据WTO的一些原则来进行诉讼。

韩晓平:首先这个事情发生了,我们才可以根据发生的事情来进行诉讼,如果说没有发生之前进行诉讼的话,可能到法院去告也不成立。所以我们还是要等到1月1号,如果它开始收我们的钱了,我们就要去诉讼它。另外,我们要去WTO诉讼他,我们要根据WTO的一些原则去诉讼,而不是说到欧洲去诉讼,到欧洲诉讼我们肯定是打不赢的。

现在不仅是中国,美国也跟我们站在一起,金砖四国也跟我们站在一起,全世界其他的发展中国家也都会跟我们站在一起。欧盟不能够以此为由来阻碍其他的竞争对手,这样做是不行的。如果你这样做下去的话,今天可能收航空的碳税,明天就可能有轮船的碳税,后天就可以所有的产品想收什么税就收什么税。谁对你有竞争了,你就收税把它排斥在外。这样下去的话,就把全球的贸易准则都给破坏了。

欧盟一意孤行需考虑后果

欧盟的做法实质就是设置碳壁垒,但是现在欧洲整个经济环境不景气,设置壁垒无异于害人害己。欧盟还会不会一意孤行强制推行航空碳税?如果会强制推行,后果又会怎样?韩晓平认为,欧盟需要考虑一意孤行的后果。

韩晓平:欧盟如果一意孤行的话,就要考虑后果,因为不仅是中国,美国也准备一分钱不给,其他的国家也没有准备给它钱,它如果坚持收的话,那就意味着欧盟可能会跟全世界的航空交通全部中断。欧洲在现在经济危机这么混乱的状态下,如果一下子跟全世界整个的贸易全部中断了,这个后果对于欧盟来说它也无法承受。欧元可能也会因此受到重创,终结果就是欧元倒台、欧盟倒台。

国内航空应购买低耗能飞机

冷静地看待这起事件的话,这也给中国的航空企业提了个醒,韩晓平表示,国内航空必须面对“减排”这个门槛,购买更多能耗更低、效率更高、排放更少的飞机。

韩晓平:现在全世界都在使用更轻型的飞机,比如说欧洲提供的A380、美国提供的梦想787,它们的排放都是很低的。像欧盟这样普遍收税是没有任何道理的,我们应该更多的使用一些低排放、能耗低、效率高的飞机。只有更多的使用这样的飞机,我们的能耗才能降下来,而且相应我们的票价也可以降下来,竞争力也可以加强。所以对于航空业来说,未来确实要购买更多的能耗更低、效率更高、排放更少的飞机。0荐闻榜(中国广播,

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